Il presidente Gustavo Petro ha presentato il Piano di sviluppo nazionale 2023-2026: "Colombia potenza mondiale della vita", che segna la road map del Governo Nazionale per i prossimi 4 anni.
Il Piano Nazionale di Sviluppo stabilisce le politiche, i programmi ei progetti che saranno attuati nei prossimi anni, in cui la scienza giocherà un ruolo chiave. ordine pubblico per il settore Scienza, Tecnologia e Innovazione si concentra su pilastri per risolvere problemi sociali, ambientali ed economici.
“La nostra grande scommessa è che la politica di Scienza, Tecnologia e Innovazione si basi principalmente sul focus di politiche di ricerca e innovazione mission-oriented, volte a risolvere le grandi sfide sociali, economiche e ambientali del Paese”, riportato il Ministro della Scienza, Tecnologia e Innovazione, Arturo Luna.
Questo Piano di Sviluppo è un progetto ambizioso per il futuro di CTI in Colombia, in cui questioni prioritarie come transizione energetica, diritto umano al cibo, salute, sviluppo della bioeconomia, riconoscimento della diversità naturale, culturale e territoriale, pace totale, tra l'altro, saranno avvicinati dalla ricerca e dall'innovazione attraverso la partecipazione attiva dei comuni più remoti del Paese.
Come esercizio di socializzazione del Piano di Sviluppo Nazionale, il Governo Nazionale, l'Università Nazionale e l'Accademia Colombiana di Scienze Esatte, Fisiche e Naturali hanno tenuto il Forum 'Verso la trasformazione delle royalties in Scienza, Tecnologia e Innovazione'.
A questo spazio hanno partecipato rappresentanti dell'Accademia, del settore privato, del settore pubblico, dei ricercatori, del Dipartimento di Pianificazione Nazionale e del Ministero della Scienza. Durante la presentazione del piano, hanno discusso questioni fondamentali come il finanziamento, la ricerca e le royalties, tra gli altri.
Orientamento politico della CTI in 5 missioni
Il Piano Nazionale di Sviluppo propone di suddividere gli investimenti in Scienza, Tecnologia e Innovazione in 9 programmi che fanno parte di 5 grandi missioni.
Questo cerca un maggiore coordinamento dei progetti di ricerca, che hanno obiettivi chiari, con un ciclo di innovazione e che coinvolge diversi settori come la sanità, l'agricoltura, l'energia.
Le 5 missioni sono state create da ciò che è stato costruito e avanzato con il La missione dei saggi e la distribuzione di royalties con Politica CTI approvato nel Conpes.
Le 5 sfide si concentrano su: bioeconomia e territorio, fame zero, transizione energetica, autonomia sanitaria e scienza per la pace.
Con questa distribuzione si cerca che ci siano progetti di ricerca di maggior impatto ma che tengano conto delle realtà locali e dell'impegno nazionale.
Per questo, verranno modificati i processi dei bandi di ricerca, incentrate sui territori ma anche su iniziative basate su sfide sociali che possono essere affrontate da Scienza, Tecnologia e Innovazione, e che sono progetti strategici che vengono affrontati da linee più tematiche.
“Invece di lanciare appelli per la ricerca da un lato, l'innovazione dall'altro e l'appropriazione sociale dall'altro, faremo bandi per finanziare progetti globali; Scienza, Tecnologia e Innovazione non possono essere divise", puntualizza il ministro Arturo Luna.
A tal fine, il governo nazionale cerca di promuovere la creazione dell'Agenzia nazionale per la scienza, la tecnologia e l'innovazione, che sarà un'entità collegata a Minciencias con lo scopo di specializzare l'esecuzione della politica della scienza, della tecnologia e dell'innovazione e rafforzarne il finanziamento .
Maggiori investimenti: da dove arriveranno le risorse?
Il Ministero della Scienza, Tecnologia e Innovazione è il ministero con il budget più basso, e con questo governo non sarà l'eccezione. Tuttavia, come ha spiegato il ministro Arturo Luna, si sta sviluppando una strategia che consenta di distribuire le risorse in modo più semplice ed equo.
“Cerchiamo di evitare l'atomizzazione delle risorse, siamo il ministero con il budget più basso secondo il Bilancio Generale della Nazione, ma avevamo comunque 33 programmi che atomizzavano tutti i soldi che arrivavano con un impatto minimo. Per questo abbiamo deciso di ridurlo a soli 9 programmi che fanno parte di 5 grandi missioni”spiega il ministro Luna.
In collaborazione con il Dipartimento di Pianificazione Nazionale, Si chiede che in aggiunta al Bilancio Generale della Nazione questi progetti possano essere finanziati con royalties, soprattutto nei territori.
L'obiettivo è che il denaro sia distribuito in modo migliore secondo i bandi e le esigenze di ogni regione. Allo stesso modo, cerca altre fonti da cui il CTeI possa fare leva.
Per il governo, la formula per ottenere maggiori investimenti è: bilancio generale + royalties + agevolazioni fiscali con il reindirizzamento di più progetti scientifici e tecnologici che sono la porta per lavorare con innovazioni dirompenti dal settore privato + fondi di capitale di rischio (Bancoldex) + internazionale cooperazione.
Questo progetto è a lungo termine e l'idea è che a sua volta investimenti in ricerca e sviluppo+I che alla fine valuta l'investimento della Colombia in scienza, tecnologia e innovazione in tutto il mondo per avere un aumento significativo.
Gli investimenti sono attualmente lo 0,29% del Pil, secondo il ministro Luna, entro il 2026 si cerca un aumento dell'1%. Nel frattempo, l'adeguato investimento delle risorse dei diritti d'autore consentirà progressi negli obiettivi che il governo ha.
Uso appropriato delle royalties in CTeI
Proprio quando si parla di royalties si parla di formulazione di progetti da parte delle Regioni. Ciò è evidenziato nei risultati del Indice nazionale dell'innovazione e competitività che dimostra il divari tra dipartimenti e città.
Ma i divari sono evidenti anche tra i settori. In Colombia, la ricerca e l'innovazione si concentrano sull'accademia, ma richiede maggiore partecipazione di ricercatori del settore privato, regionale e imprenditoriale.
"Scienza e tecnologia non possono essere estranee alla produttività del Paese", ha affermato il governatore di Huila, Luis Enrique Dussa, durante il panel Investimenti di royalties CTI in Colombia.
Il dipartimento di Huila è un esempio di come i progetti di produzione agricola e del caffè vengano integrati con la scienza e la tecnologia attraverso le risorse dei diritti d'autore.
"Vogliamo che dalle regioni vengano realizzati grandi progetti per meglio distribuire le risorse dei canoni”, ha sottolineato Pamela Fonrodona, Royalties Coordinator del Ministero delle Finanze. Spiega che dal 2012, con la riforma, queste risorse sono state distribuite molto meglio in base alle esigenze di ciascun dipartimento.
In termini di Scienza, Tecnologia e Innovazione, dal 2012 è stata raggiunta la distribuzione di 6,3 miliardi di pesos di royalties per il settore. Il governo prevede di entrare 2022-2032 si ottiene un investimento annuo di 1,2 trilioni di pesos.
Per raggiungere questo obiettivo è necessario un cambiamento istituzionale nel processo di presentazione dei progetti di ricerca, “Dobbiamo cambiare la logica di formulazione, esecuzione e monitoraggio dei progetti”, afferma Tania Guzman, vicedirettore generale del DNP Royalty System, da qui l'importanza di dare priorità al programma attraverso le 5 missioni e cambiare l'attuale sistema di chiamate.
“Cerchiamo di ridurre i divari territoriali, etnici e di genere nella scienza, nella tecnologia e nell'innovazione. Inoltre, vogliamo che le politiche e le normative pubbliche rafforzino le capacità nazionali e regionali. Ad esempio, attraverso lo sviluppo di una strategia per rafforzare le infrastrutture di ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione”ha aggiunto il Ministro Luna durante la presentazione del Piano Nazionale di Sviluppo.
Il progetto è già nelle mani del Congresso per essere discusso in dettaglio. Per ora, i settori, il mondo accademico e gli enti della società civile hanno mostrato il loro sostegno a questa nuova strategia di investimento in STI.
Foto principale: Presidenza
