Cela fait 3 semaines depuis l'investiture du président Gustavo Petro et le ministère des technologies de l'information et des communications est le seul portefeuille qui n'a pas de ministre ou d'agenda pour les 4 prochaines années.
Pour l'instant, il n'y a qu'un bref programme de la campagne et le rapport de la commission mixte.
Pour un gouvernement qui gère comme peu d'autres la construction d'une histoire et qui envoie des messages à chaque action menée par ses fonctionnaires, comme à travers les vêtements qu'ils portent, les rites qu'ils célèbrent dans certaines réunions ou l'ouverture des bars de la place qui les sépare le Capitole du Palais Nariño, l'indécision à la tête du ministère des TIC est déconcertante par l'indifférence qu'elle véhicule.
Pendant ce temps, il y a un secteur qui semble résigné à être le dernier en ligne pour les gouvernements du jour, malgré le fait que seules les entreprises de télécommunications se sont déplacées 42,1 milliards de dollars en 2021 et investi plus de 5 milliards de dollars, notamment dans les infrastructures de connectivité. Cette connectivité que le président Gustavo Petro promis de prendre 100% des Colombiens pendant la campagne.
Au moins les jours qui se sont écoulés ont permis au président d'annuler (ou pas ?) la nomination de Mery Janneth Gutiérrez, car elle allait passer la moitié du temps à se défendre des questions éthiques dues à la conclusion d'un contrat avec Coldeportes, comme ainsi que des incapacités dans celles qui seraient occasionnées par la demande de 45.000 5 millions de dollars à l'ANTV disparue ; et l'autre moitié apprend les problèmes techniques. Ce portefeuille ne peut pas supporter un autre ministre qui a besoin de "copialin" pour répondre à ce qu'est la XNUMXG.
L'élection d'une personne qualifiée est urgente car la responsabilité de celui qui occupera le poste sera particulièrement élevée face à l'avenir des communications dans le pays : Le ministère, conjointement avec les entités qui lui sont rattachées telles que l'Agence nationale du spectre, doit procéder en 2023 et 2024 au renouvellement de 70% des licences de spectre attribuées dans le pays, dans les bandes 850 MHz, 2.500 1.900 MHz et XNUMX XNUMX MHz.
À cela, nous ajoutons qu'il doit concevoir et réaliser la vente aux enchères du spectre pour les réseaux de cinquième génération (5G).
En d'autres termes, cette administration a entre les mains la création d'une nouvelle feuille de route pour le développement de la connectivité fixe et mobile, ainsi que la «démocratisation» de l'accès haut débit de haute qualité pour réduire la fracture numérique.
Le point de départ est de définir entre privilégier la collecte via des prix élevés de licences de spectre pour les communications mobiles ou favoriser le développement de différentes infrastructures via des obligations de déploiement, mais avec des quantités de fréquences inférieures.
C'est la grande préoccupation des entreprises du secteur des télécoms, qui ils demandent "une politique du spectre adaptée aux paramètres internationaux et qui garantisse la sécurité juridique".
La GSMA, organisation internationale qui regroupe les opérateurs de télécommunications, advquitté en 2021 que le prix du spectre dans La Colombie a augmenté contrairement au reste du monde où la tendance est à la réduction de la valeur du spectre pour favoriser les investissements dans les infrastructures, et ce, combiné à un ARPU faible (qui selon Fitch Ratings aura cette année une baisse de 5% à 10% des services port payé), exerce une pression sur les marges et réduit la capacité et l'incitation à investir dans de nouveaux réseaux de production. Ce qui se traduit par une couverture de moins en moins bonne.
Bien que le rapport conjoint n'ait pas approfondi les questions prioritaires, il a recommandé d'analyser les conditions requises pour le renouvellement des autorisations existantes d'utilisation du spectre, ainsi que de prendre en compte les conditions techniques, infrastructurelles et économiques pour le déploiement de la 5G.
rassurer que celui qui arrivera aura une route payante grâce à l'accompagnement de 2 entités judicieuses telles que l'ANE et la Commission de Régulation des Communications (CRC) ; mais la décision politique restera, encline à la tentation de maximiser la collecte en période de difficultés budgétaires.
Il est également question d'un plan national de connectivité qui intègre les différentes technologies disponibles (fibre optique, 4G, 5G, Wi-Fi, satellite...) pour atteindre une couverture complète.
Il serait utile de revenir sur l'expérience du réseau partagé de télécommunications au Mexique, qui a fait faillite après seulement 4 ans d'existence, sans atteindre l'objectif de couverture de 92% de la population avec un focus sur les zones rurales, pour ne pas refaire les mêmes erreurs.
La liste des priorités que l'éventuel chef du ministère des TIC aura sur son bureau est longue, car il n'est pas seulement responsable des télécommunications, il est également responsable du développement de logiciels, des services professionnels, des services d'expédition et de la gestion des médias publics.
