El presidente electo Abelardo de la Espriella anunció este 15 de julio a Alexandra Falla Zerrate como la próxima ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la cartera que deberá dirigir la Transformación Digital de Colombia a partir del 7 de agosto, cuando se posesione el nuevo gobierno.
Con este anuncio, De la Espriella completa 14 de los 18 ministerios de su gabinete, y deja apenas cuatro carteras por definir: Salud, Trabajo, Cultura y Ciencia, Tecnología e Innovación, todas ellas obligadas por ley a quedar en manos de mujeres para cumplir la cuota de género exigida en la conformación del gabinete.
Falla se convierte así en la quinta mujer confirmada en el equipo ministerial del presidente electo, junto a Elsa Noguera (Transporte), Viviane Morales (Educación), Juliana Gutiérrez (Deporte) y María Nohemí Arboleda (Minas y Energía). Además, es la cuarta persona egresada de la Universidad Externado de Colombia que se suma al gabinete, después de Rodrigo Lara, Indalecio Dangond e Iván Cancino, un dato que no pasó desapercibido para varios medios que ya siguen de cerca la composición del futuro gobierno.
El anuncio se hizo, como es costumbre en cada nombramiento de De la Espriella, a través de un video elaborado con Inteligencia Artificial publicado en sus redes sociales.
En ese mensaje, el presidente electo presentó a la funcionaria con una descripción que combina lo personal con lo político:
La tecnología también tendrá rostro de mujer, liderazgo y visión de futuro. Hija de migrantes y de la provincia. Formada por una madre guerrera, una abuela amorosa y una hija que es el motor de su vida. Una mujer que hizo de la disciplina, los valores y el conocimiento su camino…
Sobre la misión que le encomienda a la nueva ministra, De la Espriella fue enfático en señalar la magnitud de la tarea que le espera al frente del sector: “Es la hora de impulsar la soberanía digital, fortalecer el talento colombiano, cerrar brechas, modernizar el Estado, llevar conectividad a todos los rincones de Colombia y convertir la innovación en una herramienta para la productividad, la seguridad y las oportunidades“.
En el documento oficial de presentación de la nueva ministra, difundido por su equipo, se lee una proclama con un tono aún más amplio sobre lo que el nuevo gobierno espera del sector TIC:
Hoy se enciende una nueva era para las tecnologías y la comunicación que estarán al servicio de la Patria Milagro. La era de enfrentar los nuevos retos digitales con ambición y trabajo; de la transformación de las comunicaciones; del fortalecimiento del talento digital y las herramientas tecnológicas; de la soberanía digital; de un desarrollo tecnológico volcado a la productividad, el desarrollo sostenible, el cierre de brechas digitales, la descentralización, la modernización y la transversalidad. Por una tecnología que esté en todo, por unas comunicaciones que sean para todos. Por las ciudades inteligentes, creativas, seguras y sanas en nuestra Patria Milagro
Índice de temas
¿Quién es Alexandra Falla Zerrate, la nueva ministra TIC de Colombia? Tres décadas entre medios públicos, patrimonio audiovisual y academia
Alexandra Falla Zerrate nació en 1976 y es comunicadora social de la Universidad Externado de Colombia, título que obtuvo en 1988. Completó una maestría en Ciencias Políticas en la Pontificia Universidad Javeriana en 1995 y, más adelante, una especialización en Propiedad Intelectual, Derechos de Autor y Nuevas Tecnologías, también en el Externado, la misma universidad donde después ejerció como docente. Se trata, en otras palabras, de un perfil que combina la formación en comunicaciones con un conocimiento jurídico específico sobre derechos de autor y tecnología, algo poco común entre quienes han ocupado la cartera TIC en administraciones anteriores.
Su trayectoria en el sector público es, de hecho, uno de los argumentos centrales con los que el gobierno entrante ha defendido su nombramiento frente a las críticas que en el pasado ha recibido el ministerio por priorizar “fichas políticas” sobre perfiles técnicos, como ha señalado El Espectador.
Falla empezó su carrera como asesora del despacho del Comisionado de la entonces Comisión Nacional de Televisión, entre 1995 y 1999, donde fue delegada en las juntas directivas de los canales regionales Telecafé y Televisión Regional del Oriente. Entre 1999 y 2003 dirigió la Especialización en Gerencia de las Telecomunicaciones de la Universidad Central, y en 2003 asumió como vicepresidenta de Radio del desaparecido Instituto Nacional de Radio y Televisión (Inravisión).
Entre 2004 y 2006 fue directora operativa del Canal Capital, y luego regresó al Externado como coordinadora académica de la Facultad de Comunicación Social. En 2008 asumió como subgerente de Comunicaciones y Atención al Usuario de TransMilenio, un cargo desde el que lideró la estrategia de comunicación institucional de uno de los sistemas de transporte más grandes del país. Después, entre 2012 y 2015, integró la Junta Nacional de Televisión de la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV), donde participó en decisiones sobre adjudicación de concesiones de televisión y espectro, tarifas y regulación de canales regionales.
Desde 2015 y hasta su nombramiento como ministra, Falla dirigió la Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, la entidad encargada de la preservación del Archivo Fílmico Nacional. Once años al frente de esa fundación la convirtieron en una de las voces más reconocidas del país en materia de memoria audiovisual y digitalización de archivos.
Adicionalmente, en diciembre de 2024 fue elegida presidenta de la Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas (ATEI), la primera colombiana en liderar esa organización.
Vale la pena recordar que este no es el primer acercamiento de Falla a una cartera TIC. En 2022, durante la crisis que generó la fallida designación de Mery Janneth Gutiérrez como ministra TIC del gobierno Petro, Impacto TIC documentó que Falla, junto a Galé Mallol e Isabel Cristina de Ávila, integraba la terna de candidatas a ministra TIC mejor recibidas por el sector.
La visión de Falla sobre Inteligencia Artificial y Transformación Digital
Impacto TIC conversó con Alexandra Falla como medio aliado de Andina Link, con foco en los algoritmos en la industria audiovisual que ella misma calificó como uno de los mejores momentos del evento. En esa conversación, la entonces líder de la Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano planteaba claramente su postura frente a la tecnología, la cual cobra relevancia dado el cargo que va a ocupar.
“Yo siempre he sido un amante de la tecnología. Yo siempre creo que uno lo que tiene que hacer es poner la tecnología del lado de uno
Y frente al debate sobre el impacto de la Inteligencia Artificial en el empleo y las industrias creativas, defendió una postura pragmática y de adaptación, más que de temor:
Yo creo que nosotros tenemos que convertir la inteligencia artificial en una herramienta que nos permita modernizar, hacer más eficiente y más rápido nuestro trabajo. Eso es lo que hay que lograr
Quizás el punto más revelador de esa entrevista, visto en retrospectiva, es su insistencia en que la infraestructura tecnológica por sí sola no resuelve nada si no va acompañada de apropiación digital por parte de la ciudadanía, un asunto que hoy es justamente uno de los pilares del discurso de cierre de brecha digital que el nuevo gobierno le ha encomendado:
Tenemos que trabajar mucho en el país el tema de la apropiación. Ese me parece que sigue siendo un punto, porque tú puedes tener la infraestructura, tú puedes tener todo, pero si no tienes la cultura alrededor de la tecnología que te permita apropiarte de esas herramientas, hacer cosas con estas, no pasa nada
En esa misma línea, agregó una reflexión que bien podría convertirse en una hoja de ruta para su gestión al frente del Ministerio TIC:
Es poder hacer entender a la gente que en la cotidianidad la tecnología nos ayuda a tener una mejor vida, ahorrar tiempo, y en ese sentido el trabajo de apropiación es muy importante.
¿Cuáles son los principales retos que le esperan al Ministerio TIC desde agosto?
La nueva ministra hereda una cartera que, durante el gobierno de Gustavo Petro, tuvo 4 (o 5) cambios de liderazgo en cuatro años: de Mery Janneth Gutiérrez –no posesionada– a Sandra Urrutia, de esta a Mauricio Lizcano, luego a Julián Molina y, por último, a Carina Murcia–, un antecedente de inestabilidad que se suma ahora a los desafíos propios de un cambio completo de gobierno.
Entre los principales retos que diversos medios y analistas del sector han identificado para su gestión, que arranca el 7 de agosto, se destacan los siguientes:
- Impulsar la modernización del Estado y el gobierno digital, con un enfoque anticorrupción, según detalló Caracol Radio, además de promover el desarrollo de aplicaciones para proyectos productivos y actualizar las redes de infraestructura del país.
- Cerrar la brecha de conectividad rural. Según cifras del propio Ministerio TIC citadas por La Silla Vacía, la conectividad en hogares urbanos alcanza el 73,9%, mientras que en zonas rurales apenas llega al 56,9%, una diferencia que De la Espriella señaló expresamente como prioridad de la nueva ministra.
- Administrar con transparencia el Fondo Único de TIC (FUTIC). El Espectador advirtió que este instrumento financiero, del que dependen los programas de acceso universal, expansión de infraestructura y fortalecimiento de medios públicos, requiere una gestión eficiente y libre de la politización que ha marcado a la cartera en el pasado.
- Impulsar la adopción real del 5G. Más allá de la subasta de espectro realizada en diciembre de 2023, el reto está en materializar las oportunidades de esta tecnología en infraestructura corporativa, sensores y dispositivos conectados.
- Fortalecer la ciberseguridad del país. Tanto en la prevención y detección de ataques informáticos dirigidos al Estado como al sector privado, un frente que, según El Espectador, no ha recibido suficiente atención en gestiones anteriores.
- Sostener el diálogo con operadores y proveedores de internet. Claro, Tigo, Movistar, WOM y los ISP regionales han incrementado sus inversiones en infraestructura, y de la relación de confianza que construya la ministra con ellos dependerá buena parte de las metas de cobertura.
- Revisar la regulación del espectro radioeléctrico, incluida la resolución sobre el tope máximo de espectro para servicios móviles expedida por su antecesora, Carina Murcia, según reportó El Colombiano.
- Impulsar la apropiación de la tecnología a otros sectores del gobierno, desde salud y seguridad ciudadana hasta transporte, un mandato explícito del nuevo gobierno, que da pistas de que el Ministerio TIC trabajará de forma más integrada con otras carteras.
Frente a este panorama, la propia Alexandra Falla ya adelantó ante Caracol Radio parte de su hoja de ruta, insistiendo en que buscará un trabajo descentralizado y con mirada regional: “Necesitamos promover la productividad y el desarrollo sostenible de la tecnología en Colombia”, reiteró, dejando claro que su gestión no se limitará a la conectividad como fin en sí mismo, sino como una herramienta para la productividad y el desarrollo del país.
Con una carrera construida, en buena parte, por concurso de méritos dentro del servicio público, y con un conocimiento de primera mano sobre digitalización, propiedad intelectual y apropiación tecnológica –temas que ella misma ha defendido públicamente incluso antes de pensar en llegar al MinTIC–, Alexandra Falla Zerrate asume ahora el reto de demostrar que la teoría que compartió con Impacto TIC sobre poner la tecnología “del lado de uno” puede traducirse, desde el despacho ministerial, en resultados concretos para millones de colombianos que todavía esperan cerrar la brecha digital.
