Recientemente fue liberado el informe ‘El futuro digital de Colombia: Aportes del ecosistema digital’, un documento elaborado por entidades como Andesco, la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (CCCE), Asomedios, la CCIT, Asomóvil, Cintel, Asotic, Fedesoft, BPr e IAB Colombia, con el propósito de aportar insumos para la construcción de las políticas públicas y los planes de desarrollo del próximo gobierno.
El documento organiza sus propuestas en cinco ejes estratégicos orientados a fortalecer el ecosistema digital colombiano. El primero se centra en la inversión y el desarrollo sostenible del sector, mediante medidas para reducir cargas tributarias, optimizar el uso de recursos públicos y promover incentivos a la infraestructura.
El segundo aborda la cobertura, continuidad y calidad del servicio, con propuestas enfocadas en energía para operadores, política de espectro y ampliación de conectividad. El tercero desarrolla iniciativas de economía y Transformación Digital relacionadas con gobernanza, ciberseguridad, talento digital, Inteligencia Artificial e infraestructura tecnológica.
El cuarto eje busca fortalecer la seguridad jurídica al inversionista, especialmente en temas de publicidad digital y esquemas de coinversión público-privada. Finalmente, el quinto plantea una regulación oportuna basada en sandboxes regulatorios, modernización del Estado, control de la informalidad y mejora de las condiciones para la competitividad internacional del sector TIC.
Índice de temas
CIfras y balance TIC del sector
Para entender la relevancia de las propuestas gremiales basta mirar las cifras. Los datos recopilados por el estudio muestran una pérdida de peso relativo del sector TIC en la economía nacional. La participación de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el Producto Interno Bruto pasó del 4,2 % en 2015 al 3,5 % en 2025, en un contexto marcado por la caída de ingresos operacionales y del ARPU en distintos servicios de telecomunicaciones, así como por las dificultades para sostener las inversiones necesarias para ampliar cobertura e infraestructura.
En materia de infraestructura, el documento señala que al cierre de 2024 el 65 % de los hogares colombianos contaba con conexión a internet, aunque con una distribución desigual, ya que el 73 % de los hogares conectados se concentra en las zonas urbanas. A esto se suma una reducción de los ingresos del sector: en la última década los ingresos por minuto de telefonía móvil disminuyeron un 70 %, los ingresos por suscriptor cerca de un 50 % y el ingreso operacional de internet fijo cayó un 15 % entre 2020 y 2024.
En contraste con las dificultades de los operadores, el comercio electrónico se consolidó como uno de los segmentos más dinámicos de la economía digital. Las ventas en línea alcanzaron los 145,4 billones de pesos en 2025, con un crecimiento del 11,1 % en valor y del 19,9 % en el número de transacciones frente a 2024.
Digitalización y otros desafíos
La adopción tecnológica empresarial sigue avanzando de manera desigual. El reporte señala que el 68,4 % de las empresas se encuentra en niveles inexistentes, incipientes o adoptantes de Transformación Digital, mientras solo el 8,2 % alcanza niveles avanzados o líderes. En cuanto a Inteligencia Artificial, el 40 % de las mipymes no contempla implementar esta tecnología debido a limitaciones presupuestarias, falta de talento especializado y ausencia de respaldo suficiente desde la alta dirección.
Otro desafío del sector TIC en Colombia es el déficit de talento digital. Las proyecciones incluidas en el documento estiman que la industria del desarrollo de software requerirá cerca de 200.000 tecnólogos y profesionales hacia 2030, especialmente en áreas como análisis de datos, bilingüismo, ciberseguridad y desarrollo full stack.
A esto se suman los retos en ciberseguridad. El informe señala que el 37 % de las pequeñas y medianas empresas ya identifica los ataques digitales como un riesgo relevante para su operación diaria. Esta preocupación coincide con un aumento de las amenazas informáticas en el país, donde actualmente se registran en promedio 2.803 ataques cibernéticos semanales.
Algunas propuestas del sector
Ante el panorama nacional, el documento intergremial aporta una serie de propuestas normativas, regulatorias y tributarias orientadas a mejorar las condiciones de inversión y acelerar la digitalización del país. Entre las principales solicitudes se encuentran la eliminación del impuesto al consumo para servicios móviles y la revisión de tributos territoriales aplicados a infraestructura TIC, como los relacionados con alumbrado público y redes de telecomunicaciones.
Asimismo, los gremios proponen reformar los criterios de asignación de recursos del Fondo Único TIC (FUTIC) para priorizar proyectos de conectividad de alto impacto y reducir la fragmentación del gasto. También plantean revisar los costos y mecanismos de indexación del espectro radioeléctrico bajo parámetros más competitivos, con el objetivo de liberar recursos para acelerar el despliegue de redes 4G y 5G.
En términos generales, las propuestas presentadas por el ecosistema digital se concentran en cinco grandes frentes: fortalecer la sostenibilidad financiera del sector TIC, ampliar la cobertura y calidad de los servicios, acelerar la transformación digital de empresas y entidades públicas, mejorar la seguridad jurídica para la inversión y modernizar la regulación para facilitar la innovación y la competitividad internacional del país.
