Alexandra Falla, presentó desde las instalaciones de RTVC las bases del Plan Nacional TIC 2026-2030, una propuesta articulada en 5 pilares estratégicos: conectar, habilitar, producir, proteger y transformar.
En un hecho atípico frente a las últimas administraciones gubernamentales, que acudían de manera presencial a la apertura de ANDICOM en Cartagena, la ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Alexandra Falla Zerrate,intervino mediante conexión remota desde Bogotá. Falla compartió el anuncio de un Plan Nacional TIC 2026-2030 que promete convertir a Colombia en «el hub tecnológico de las Américas«. El contraste entre la escala de la ambición y la fase inicial en que se encuentra la propuesta marcó una intervención en la que hubo más preguntas abiertas que definiciones.
Falla dedicó la primera parte de su discurso a justificar su ausencia física, algo inusual en la apertura de un evento que las carteras TIC de los últimos gobiernos habían acompañado presencialmente. «Realmente, la situación que hemos vivido en Colombia nos ha hecho priorizar el tema de la atención de la emergencia, y eso me impide estar hoy presencialmente con ustedes», señaló la ministra. El sismo de magnitud 7,4 que golpeó el suroccidente y el Eje Cafetero dejó, según cifras oficiales, cerca de 290 personas fallecidas y miles de heridas, y motivó que la funcionaria destinara sus primeros días de gestión a recorrer los territorios afectados.
Más allá del gesto, la propia ministra enmarcó su presentación como un punto de partida y no como un plan terminado. «Hoy no venimos a presentar un plan cerrado, venimos a invitarlos a construirlo con nosotros», dijo. Esa aclaración es central para leer los anuncios: se trata de líneas de trabajo diseñadas en poco más de un mes de gobierno, aún sujetas a consulta con el sector.
¿En qué consiste el «milagro tecnológico» que propone el MinTIC?
El plan se organiza en torno a cinco pilares, conectar, habilitar, producir, proteger y transformar, y a una meta declarada: que en 2030 Colombia sea reconocida como «el país que hizo posible un milagro tecnológico«. La ministra recurrió a una analogía para definir el papel de su cartera dentro de la llamada ‘Patria Milagro’, el proyecto de gobierno que aspira a un crecimiento del 7 % anual del PIB: el MinTIC, dijo, sería «el sistema operativo» sobre el que corren los demás programas del Estado.
El argumento de fondo es que la tecnología es la infraestructura transversal, «tan estratégica como pensar en las carreteras, como pensar en los puertos, como pensar en la energía». Sobre esa base, Falla planteó aprovechar la posición geográfica del país, sus cables submarinos y su talento joven para atraer centros de datos, cómputo de Inteligencia Artificial y servicios digitales exportables.
Los 5 pilares del Plan Nacional TIC
- Conectar: Orientado a garantizar que ningún colombiano quede por fuera del ecosistema digital, promoviendo el acceso y la cobertura territorial.
- Habilitar: Enfocado en convertir la tecnología en un nivelador social mediante habilidades digitales, educación y apropiación.
- Producir: Planteado para que el país trascienda el consumo pasivo de tecnología y empiece a crearla, generar valor y exportar soluciones digitales.
- Proteger: Centrado en la ciberseguridad, la protección de datos y la generación de confianza dentro de la economía digital.
- Transformar: Dirigido a la modernización interna del Estado, digitalizando procesos y trámites para lograr una relación más ágil y cercana con la ciudadanía.
¿Qué tan sólido es el diagnóstico que sustenta el plan?
El discurso se apoyó en un diagnóstico que combina avances y brechas persistentes. Entre 2020 y 2025, el uso de Internet en Colombia pasó del 58 % al 87 %, pero solo el 35,7 % de los hogares tiene computador y 10 de los 32 departamentos están por debajo del 50 % de conectividad. La ministra también reconoció una «brecha silenciosa» en la apropiación de la Inteligencia Artificial: el 46 % de las personas usuarias se considera apenas principiante y solo el 3 % experta, con desigualdades de género, territoriales y socioeconómicas.
En el plano regional, situó a Colombia en el cuarto lugar del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA) 2025, que lidera Chile. Buena parte de las cifras macro que citó, desde los 6.000 millones de personas conectadas que reporta la Unión Internacional de Telecomunicaciones hasta las proyecciones de gasto global en IA de Gartner o el tamaño del mercado GovTech según el Foro Económico Mundial, provienen de su presentación y conviene contrastarlas con las fuentes primarias antes de darlas por definitivas.
«Esta invitación no es una invitación a opinar desde la tribuna, es a comprometerse en la cancha», planteó Alexandra Falla Zerrate, ministra TIC, al convocar al sector a responder siete preguntas para construir el plan.
¿Cuáles son los principales interrogantes que deja la intervención?
El planteamiento más consistente de la ministra es también el más exigente: cambiar la manera de medir el éxito. Falla insistió en que no basta con contar computadores entregados o personas capacitadas, sino que hay que medir empleo generado, ingresos en los hogares, seguridad de los datos y oportunidades en las regiones. El reto es que esas nuevas métricas todavía no están definidas, y de su diseño dependerá que el plan pueda evaluarse con rigor.
La propuesta contempla que la tecnología funcione de manera transversal a las metas del Gobierno Nacional. En materia de eficiencia y transparencia en la contratación pública, se proyecta incorporar herramientas de analítica predictiva, firma electrónica y tecnología de cadena de bloques (Blockchain) para la trazabilidad de los procesos contractuales.
En el ámbito de la ciberseguridad, la entidad subrayó la urgencia de fortalecer la infraestructura crítica y la protección de datos ante el incremento de incidentes globales. A su vez, se anunció la reorganización del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Futic) para asegurar que la asignación de recursos responda estrictamente a las prioridades del nuevo plan nacional.
La construcción de la hoja de ruta definitiva se encuentra abierta a mesas de trabajo con gremios, empresas operadoras, la academia y la ciudadanía, con el fin de consolidar una agenda digital articulada frente a los desafíos productivos de la década.
El gobierno llega la visión impulsar el liderazgo digital de Colombia en América Latina, y con un diagnóstico que reconoce las brechas correctas: acceso, apropiación y productividad. Lo que falta es lo más difícil: convertir los 5 pilares en metas medibles, asegurar los recursos y demostrar ejecución. El sector TIC, al que la ministra pidió pasar «de la tribuna a la cancha», tendrá la palabra en la construcción del plan; y los resultados.
La ministra Falla cerró su intervención planteando un nuevo acuerdo digital colombiano, en el que el Gobierno lidere y habilite; las empresas inviertan y transformen; la academia investigue y forme; los territorios adapten y se apropien, y la ciudadanía use, participe y exija resultados: «Colombia tiene la posición, tiene los cables, tiene el talento, tiene la energía y ahora tiene el rumbo. Vamos a construir, entre todos, el Milagro Tecnológico 2026-2030«, concluyó.