Fibra óptica en Colombia: más redes modernas, brecha en hogares

La fibra óptica en Colombia representa el 56,4 % de los 10,5 millones de accesos de Internet fijo, según la CRC. Sin embargo, en Putumayo, Chocó y Cauca el indicador de penetración en hogares no llega al 19 %.

La fibra óptica en Colombia soporta el 56,4 % de los 10,5 millones de accesos de Internet fijo, según la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). Ese avance tecnológico convive con una brecha territorial: en Putumayo, Chocó y Cauca el indicador de penetración en hogares no alcanza el 19 %.

Las cifras salen de la ficha informativa nacional que la CRC, para la entidad, modernizar las redes y conectar más hogares son tareas diferentes. “Más conexiones y más fibra no implican automáticamente que todos los hogares tengan acceso”, advierte la entidad.

¿Qué mide realmente el porcentaje de fibra óptica en Colombia?

El 56,4 % se calcula sobre las conexiones que ya existen. No se calcula sobre el total de hogares del país. Una analogía ayuda a entenderlo: es como saber cuántas casas con acueducto tienen tubería nueva sin saber cuántas casas siguen sin agua.

La CRC propone leer por separado el acceso, la tecnología, la calidad y el territorio. Estos son los datos nacionales que reporta:

  • 10,50 millones de accesos de Internet fijo, de los cuales 9,76 millones son residenciales.
  • 50,66 % en el indicador nacional de penetración en hogares.
  • 56,4 % de los accesos usa fibra hasta el hogar (FTTH, por su sigla en inglés). El 43,6 % restante usa otras tecnologías.
  • 485,98 Mbps de velocidad promedio ofrecida. Es la velocidad comercial de los planes y no una medición de la experiencia de las personas usuarias.

¿Dónde se concentra la brecha de acceso a Internet fijo?

La ficha compara 10 departamentos y muestra que una red más moderna no garantiza más hogares conectados. Putumayo tiene la mayor proporción de fibra del grupo (88,8 %), con un indicador de penetración de 16,45 %. En Chocó la fibra representa el 74,9 % de las conexiones y la penetración llega a 17,59 %. Cauca, con 53,1 % de fibra, registra una penetración de 18,85 %.

El contraste también aparece en sentido inverso. Antioquia registra 37,7 % de fibra y el indicador de penetración más alto del listado (63,9 %). Quindío, con 42,8 % de fibra, alcanza 61,2 %.

conectividad territorios Colombia

“Modernizar las redes y ampliar la conectividad son desafíos distintos que deben abordarse conjuntamente”, señaló la CRC.

¿Qué medidas regulatorias plantea la CRC para ampliar la conexión?

La estrategia de la Comisión apunta a que más proveedores usen la infraestructura existente en lugar de construir redes desde cero. Para eso sirve la regulación mayorista: son reglas para que una empresa pueda alquilar capacidad en la red de otra.

  • Resolución CRC 8254 de 2026: actualiza las condiciones de acceso mayorista a redes de fibra óptica.
  • Resolución CRC 7714 de 2025: fija reglas de calidad y transparencia del transporte mayorista, con obligaciones para 170 mercados municipales.
  • Resolución CRC 8183 de 2026: ajusta las reglas de roaming y de operadores móviles virtuales (OMV).
  • Resolución CRC 8286 de 2026: mantiene el mercado móvil sujeto a regulación previa (ex ante), lo cual no equivale a controlar precios finales.

La propia CRC evaluó algunas de estas medidas. En los municipios con tarifa regulada incluidos en el análisis, el tráfico de datos en roaming nacional por habitante creció 7,8 % dos años después de la medida. Los costos de uso compartido de postes y ductos del sector eléctrico bajaron hasta 78,7 %. La entidad aclara que estos resultados no son descuentos en las facturas.

El despliegue también choca con normas locales. Con corte al 14 de octubre de 2026, la CRC identificó 193 municipios con barreras normativas para instalar redes y 39 pendientes de concepto. Las alcaldías deciden los ajustes.

¿Cómo puede la ciudadanía incidir en las próximas decisiones?

La CRC abrió dos consultas. La primera es el proyecto de Modernización del Régimen de Calidad de los Servicios Móviles, que busca medir mejor las interrupciones y la disponibilidad efectiva del servicio. Recibe comentarios hasta el 13 de noviembre de 2026. La segunda es el borrador de la Agenda Regulatoria 2027-2028, que reúne 40 iniciativas y recibe aportes hasta el 17 de noviembre de 2026 en el correo agenda.regulatoria@crcom.gov.co.

La ficha también recuerda medidas de protección vigentes. La Resolución CRC 8332 de 2026 permite a las personas damnificadas por el sismo del 10 de agosto suspender telefonía, Internet o televisión hasta 6 meses, sin cobro de reconexión. Aplica solo en los municipios que cubre la norma.

Los datos de la CRC ponen sobre la mesa –una vez más– la tarea pendiente de llevar conexión a los hogares que todavía no la tienen. Las consultas abiertas son una oportunidad para que regiones como Putumayo, Chocó y Cauca lleven sus necesidades a la agenda regulatoria.

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Sandra Defelipe
Sandra Defelipehttps://sandradefelipe.wordpress.com/
Periodista, comunicadora estratégica e investigadora con enfoque territorial y de género. Cofundadora de culturaenvivo.co y editora en Impacto TIC, cuenta con más de una década de experiencia explorando la intersección entre tecnología, derechos digitales, educación y apropiación social del conocimiento.

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