En el marco del panel ‘Planeación y Desarrollo de Territorios Inteligentes‘, durante la octava edición de Expo I, especialistas del sector público y la consultoría privada analizaron el avance de la Transformación Digital en Colombia durante las últimas dos décadas. El debate, moderado por Mauricio Jaramillo, director de Impacto TIC, partió de una premisa crítica: la tecnología dejó de ser una limitante económica para llegar a ser una herramienta de acceso democratizado, gracias a avances como la Inteligencia Artificial (IA). Sin embargo, la meta central de estos territorios sigue siendo el bienestar de la ciudadanía y la reducción efectiva de las brechas de desigualdad.
Índice de temas
¿Cómo ha impactado la tecnología el bienestar de la población?
La visión del panel coincide en que la transformación de la vida cotidiana es evidente, aunque persisten desafíos de adaptación en los municipios. Constanza Engativá, consultora en Transformación Digital, señaló que, si bien el impacto es importante, la evaluación de este progreso debe ser constante para escalar las soluciones generadas. Por su parte, Camilo Plazas, coordinador de Innovación y Conectividad de la Alcaldía Local de Bosa, destacó que la innovación ha llegado a diversos rincones del país, cerrando brechas históricas.
Desde la administración regional, el enfoque se ha centrado en la infraestructura y la capacitación técnica. Carlos Alberto Sánchez, secretario TIC de la Gobernación del Tolima, resaltó tres iniciativas clave:
- empleaTIC: formación para la juventud en el uso correcto y desarrollo de IA.
- proTIC: programa dirigido a juntas de acción comunal para reducir la brecha digital en población adulta mayor.
- Gobierno Digital: esfuerzos en interoperabilidad para facilitar trámites a la población campesina.
¿Qué métricas definen el éxito de una ciudad inteligente?
Uno de los puntos clave es la necesidad de cambiar la forma en que se mide el éxito tecnológico. El personal directivo de las entidades territoriales suele enfocarse en indicadores cuantitativos, como el número de dispositivos entregados o zonas WiFi instaladas, pero estos no reflejan necesariamente un cambio en la calidad de vida.
Constanza Engativá propuso que el impacto real debe medirse bajo tres pilares fundamentales:
- Ahorro de tiempo: cuánto tiempo se le devuelve a la ciudadanía al evitar desplazamientos innecesarios.
- Reducción de costos: disminución de los gastos asociados a la relación con el Estado.
- Nivel de frustración: qué tan fluida y satisfactoria es la experiencia de la población al usar servicios digitales.
En Pasto, por ejemplo, la Subsecretaría de Sistemas de Información ha llevado conectividad a corregimientos como El Socorro y Santa Bárbara en 2024. Según Darío Fernando Alfaro, subsecretario de dicha entidad, la meta no es solo instalar el sensor o la cámara, sino utilizar esos datos para prevenir incidentes, como inundaciones o hurtos, mejorando la seguridad y la respuesta institucional.
¿Cuáles son los mitos que frenan la Transformación Digital?
Aún hoy, en 2026, en el auge de la Inteligencia Aritificial, existe confusión entre digitalizar y transformar, y este es el principal obstáculo cultural. Mientras que digitalizar consiste en aplicar tecnología a un proceso existente, transformar implica cambiar la forma en que la organización opera, poniendo la necesidad de la ciudadanía en el centro.
Carlos Alberto Sánchez desmitificó la idea de que la población rural no está preparada para la tecnología. “La gente en el territorio quiere aprender, pero a menudo los programas nacionales no llegan a las veredas más alejadas“, afirmó. Asimismo, Camilo Plazas advirtió sobre el mito de la conectividad total en las capitales; en Bosa, entre el 25 % y el 30 % de la población aún carece de acceso a Internet fijo.
El liderazgo de estos proyectos requiere una visión integral. La Transformación Digital no es la tarea de un área técnica aislada, sino una forma de gobernar que debe ser transversal a todas las dependencias de una alcaldía o gobernación. La conclusión del panel se orientó hacia el hecho de que la tecnología solo cumple su propósito cuando deja de ser el centro de la discusión para convertirse en el medio que garantiza el bienestar social y la equidad regional.
