El Concejo de Bogotá aprobó el Acuerdo por una Ciudad Inteligente, que financia un alumbrado público con sensores y telegestión, reorganiza el ICA y ofrece alivios a más de dos millones de contribuyentes.
El Concejo de Bogotá aprobó en segundo debate, el 28 de septiembre de 2026, el Acuerdo por una Ciudad Inteligente, una iniciativa de la Administración Distrital. El Acuerdo financia el paso a un alumbrado público con sensores, reorganiza el ICA y abre alivios para más de dos millones de contribuyentes. Ahora el texto pasa a sanción del alcalde Carlos Fernando Galán.
Más allá del nombre, el Acuerdo es ante todo una reforma fiscal. La Secretaría de Hacienda calcula que la ciudad recibirá cerca de 1,08 billones de pesos adicionales al año. La tecnología aparece en lo que más se ve en la calle: la luz.
“Con la aprobación del Proyecto de Acuerdo por una Ciudad Inteligente, Bogotá se prepara para el futuro, atrae la inversión privada y genera empleos en los próximos 10 años. Además, les permite a los contribuyentes ponerse al día con Bogotá y reorganiza las tarifas del Impuesto de Industria y Comercio (ICA)”, destacó Ana María Cadena, secretaria de Hacienda de Bogotá.
En este artículo:
¿Qué es el alumbrado público inteligente y quién lo pagará?
El Acuerdo crea un aporte ligado al predial para pagar el alumbrado y modernizarlo. La idea es llegar a una red con tecnología LED, sensores, telegestión y monitoreo remoto. La telegestión funciona como un tablero de control: cada luminaria informa cómo está y la ciudad sabe cuál falló sin esperar a que alguien se queje.
“Un alumbrado público más moderno, con tecnología LED, sensores, postes con nodos inteligentes, monitoreo remoto para detectar fallas y responder mejor. Y eso se traduce en más seguridad”, señaló Miguel Silva Moyano, secretario general de Bogotá, en LinkedIn.
Estas son las reglas de pago previstas:
- Los predios residenciales de estratos 1, 2 y 3 no pagarían, salvo los que tengan una base gravable superior a 20.000 UVT (cerca de mil millones de pesos).
- En estrato 4, el aporte promedio sería de cerca de 11.000 pesos. En Cali es de 18.100 y en Barranquilla de 38.200.
- Los estratos 5 y 6 tendrían un esquema progresivo, con valores más bajos que los de esas dos ciudades.
¿Cómo cambia el ICA para las actividades económicas de la ciudad?
El ICA se cobra “por mil”: una tarifa de 14 por mil quiere decir que se pagan 14 pesos por cada 1.000 de ingresos. El Acuerdo pasa de 13 a 9 tarifas. Con el cambio, 275 actividades bajarían de tarifa y 169 subirían.
- Bajan, entre otras, restaurantes, hoteles, bares, edición de libros, cooperativas financieras y fondos de empleados.
- El sector financiero pasa de 14 por mil a 20 en 2027, 19 en 2028 y 18 desde 2029.
- El comercio de vehículos tendrá tarifas distintas según el tipo: 8 por mil para eléctricos, 10 para híbridos y 11 para los demás.
- Se eliminan los impuestos de Fondo de Pobres, Azar y Espectáculos y de Publicidad Exterior Visual.
Las microempresas que se inscriban en el Registro de Información Tributaria (RIT) no pagarían ICA el primer año. Después la tarifa subiría poco a poco hasta llegar al 100 % en el décimo año. También se quita la retención de ICA en algunos pagos con tarjeta para pequeños comercios que cumplan las condiciones.
¿Qué alivios tendrán quienes tienen deudas con el Distrito?
En deudas tributarias, cerca de 1,2 millones de contribuyentes podrán tener un descuento del 60 % en intereses y sanciones. Para eso deben pagar todo el capital y el 40 % restante antes del 21 de diciembre de 2026. En deudas no tributarias, el beneficio llegaría a otras 845.476 personas y empresas. En multas de tránsito, aplica a deudas en mora hasta el 30 de junio de 2024.
¿Qué proyecciones de inversión y empleo acompañan el Acuerdo?
Las cifras presentadas ante el Concejo calculan 78,3 billones de pesos en nuevas inversiones privadas y 215.000 empleos en 10 años. También estiman 94.500 viviendas nuevas y 30.000 opciones de arriendo. Hay incentivos para renovación urbana, construcción sostenible y proyectos cerca del aeropuerto.
“Para determinadas actividades estratégicas se contemplan beneficios en el ICA cuando se realizan inversiones de al menos 4.610 millones de pesos y se generan, como mínimo, 30 empleos directos”, explicó Silva Moyano.
Estas son proyecciones de la Administración. Que se cumplan dependerá de lo que decidan las empresas y del seguimiento que haga la ciudadanía.
Cuando se sancione y se publique, el Acuerdo empezará a regir en las fechas previstas, varias de ellas desde el 1.º de enero de 2027. Para una ciudad que quiere llamarse inteligente, el reto está en lo que los documentos todavía no explican: cuándo se cambiarán las luminarias, qué datos recogerán los sensores, quién los manejará y cómo se protegerá la privacidad de la ciudadanía. Esa conversación sobre gobernanza de datos apenas empieza.
